Tribunal de Cuentas investiga 801 millones en irregularidades de ADIF

El Tribunal de Cuentas reveló en 2025 graves anomalías en 17 adjudicaciones de ADIF por un importe de 801 millones de euros, con fondos europeos comprometidos en obras de alta velocidad.

Tribunal de Cuentas investiga 801 millones en irregularidades de ADIF

Auditoría revela irregularidades masivas en contratos ferroviarios

Según elcorreo.com, el Tribunal de Cuentas destapó en su informe de diciembre de 2025 serias deficiencias en adjudicaciones de ADIF que suman 801 millones de euros. La investigación comenzó tras dos denuncias recibidas en 2022 y 2023 a través de canales éticos internos, que apuntaban a manipulación de puntuaciones en procesos de licitación.

La Fiscalía Europea, con apoyo de la Unidad Central Operativa, desplegó operativos el 6 de noviembre en sedes de ADIF, la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria y el Tribunal de Cuentas para recabar documentación sobre las presuntas irregularidades. Los investigadores conocieron de estos hechos a través de medios de comunicación después de que el órgano comunitario fuera informado.

Dos denuncias iniciales que abrieron la investigación

La primera denuncia llegó en julio de 2022 por el canal ético de Ineco, la ingeniería pública. Un empleado de ADIF había solicitado a dos técnicos que modificaran las notas de tres licitaciones. La segunda, en septiembre del mismo año, fue remitida directamente al canal ético de ADIF e indicaba que se habían falseado puntuaciones para favorecer a una constructora específica en tres concursos, uno de los cuales, el tramo de alta velocidad entre Amusco y Osorno en Palencia, contaba con fondos del plan de recuperación y fue adjudicado por 65,50 millones de euros.

La muestra que reveló un patrón sistemático

Tras revisar los dos contratos bajo sospecha, los auditores seleccionaron otras 14 obras al azar para verificar si los problemas se repetían. En esa muestra, el importe vinculado a fondos europeos ascendía a 439,23 millones de euros. Las obras se distribuyeron por siete provincias: Valencia, Madrid, Bizkaia, Cáceres, Lugo, Barcelona y Palencia, todas adjudicadas entre mayo de 2019 y marzo de 2023, durante los gobiernos de Pedro Sánchez con José Luis Ábalos y luego Raquel Sánchez al frente del ministerio de Transportes.

La mayor obra de la muestra estaba en Valencia: por 366,44 millones de euros, incluía el nuevo acceso del AVE a la ciudad y la ampliación de la estación de Joaquín Sorolla. Otras adjudicaciones significativas cubría la remodelación de la terminal de mercancías de Madrid-Vicálvaro, un tramo de la Y vasca en Elorrio, Bizkaia, y múltiples trabajos en la línea Madrid-Extremadura.

Deficiencias en pliegos de condiciones y puntuación

Los auditores detectaron anomalías en los 14 contratos revisados al azar. Las empresas conocían que se puntuaría su programa de trabajo pero desconocían el peso específico de cada apartado. En algunos concursos, la memoria y el programa concentraban hasta el 57% de los puntos asignados por evaluadores, lo que determinaba directamente quién se adjudicaba la obra.

Tras recibir las ofertas, los evaluadores otorgaban puntuaciones sobre aspectos que los pliegos no habían anunciado previamente. Calificativos como "correcto" o "adecuado" permitían asignar puntuaciones distintas sin justificación explícita. En once de los 14 contratos de la muestra, el informe técnico no detalló el peso de cada apartado evaluado.

Conclusiones del Tribunal de Cuentas

El Tribunal de Cuentas concluyó que ese sistema de puntuación infringía la legislación de contratos públicos. Un licitador no podía anticipar qué aspectos tendrían mayor relevancia, y tras la resolución del concurso, la explicación publicada no permitía reconstruir por qué una propuesta había prevalecido sobre otras.

El tribunal determinó que la alteración de notas había cambiado el resultado final en cuatro de los seis concursos analizados. Los 17 contratos investigados en total (dos bajo sospecha inicial, 14 de la cata aleatoria y uno posterior) llegaban a los 801,04 millones de euros, todos vinculados al plan de recuperación con financiación europea total o parcial.

Según el informe oficial de diciembre de 2025 al que tuvo acceso elcorreo.com, el Tribunal de Cuentas señaló que las pesquisas internas de ADIF "carecen del rigor que sería exigible" para un proceso de contratación pública. El órgano auditor remitió una vasta denuncia a la Unidad de Anticorrupción en junio de 2025, que sigue investigando los hechos.

Source: Google News ES — Crime (es)